
2015年11月10號(hào)到18號(hào),前后9天,中央四次提及“供給側(cè)改革”,這一概念成為中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最火熱的詞匯??梢灶A(yù)見,中國經(jīng)濟(jì)改革將迎來一次不小的變化。
2015年11月10號(hào),習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出了“供給側(cè)改革”,指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力?!?/span>
2015年11月11日,召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)“培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”;
2015年11月17號(hào),李克強(qiáng)在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;
2015年11月18號(hào),習(xí)近平在APEC會(huì)議上再提“供給側(cè)改革”,指出要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。
何為“供給側(cè)改革”?供給側(cè)改革是一種尋求經(jīng)濟(jì)新增長新動(dòng)力的新思路,主要強(qiáng)調(diào)通過提高社會(huì)供給來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。對于如何拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,需求側(cè)管理與供給側(cè)改革有著截然不同的理念。需求側(cè)管理認(rèn)為需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降,所以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長需要“刺激政策”(貨幣和財(cái)政政策)來提高總需求,使實(shí)際產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出。供給側(cè)管理認(rèn)為市場可以自動(dòng)調(diào)節(jié)使實(shí)際產(chǎn)出回歸潛在產(chǎn)出,所以根本不需要所謂的“刺激政策”來調(diào)節(jié)總需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長需要提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平,其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。政策手段上,包括簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等,從供給側(cè)管理角度看,本質(zhì)上都屬于提高全要素生產(chǎn)率的方式。
近日,工信部副部長辛國斌在智能制造現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上透露,目前正在積極研究制定支持智能制造項(xiàng)目的政策措施,尤其要在現(xiàn)有的技術(shù)改造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)中,加大對智能制造項(xiàng)目的支持力度。另外,工信部日前還專門印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃,明確提出到2018年高端智能裝備國產(chǎn)化率明顯提升,建成一批重點(diǎn)行業(yè)智能工廠,培育200個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)的示范應(yīng)用。同時(shí),組織開展智能制造試點(diǎn)示范,在基礎(chǔ)條件好、需求迫切的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè),遴選一批在智能裝備、智能工廠、智能服務(wù)、智能供應(yīng)鏈、制造新模式領(lǐng)域具有引領(lǐng)示范作用的試點(diǎn)企業(yè)。
2015年年末的廣東省委十一屆五次全會(huì)明確提出,要堅(jiān)持以五大發(fā)展理念引領(lǐng)和指導(dǎo)廣東發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。在珠三角的工廠里,信息化、智能化的流水線讓生產(chǎn)效率大幅提升,智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”正在造就這里的工業(yè)新生態(tài)。在珠江西岸,廣東正著力打造錯(cuò)位發(fā)展、分工協(xié)作、特色鮮明的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系,努力在高度融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息變革的新一輪國際競爭中占領(lǐng)制高點(diǎn)。中國工程院黨組成員、院士鐘志華說,構(gòu)筑珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,將為“中國制造2025”和制造強(qiáng)國宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。
廣東制造正在拉開由“數(shù)量”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)型大幕,將為“中國制造轉(zhuǎn)型”這一命題帶來最前沿的實(shí)踐和思考。